現(xiàn)將濟(jì)南至范縣、莘縣、濮陽客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)，有關(guān)事項公告如下:

一、招標(biāo)單位

山東交通濟(jì)宇高速運(yùn)業(yè)有限公司

二、項目概況

（一）項目內(nèi)容

1.班線名稱：濟(jì)南至范縣，莘縣，濮陽客運(yùn)班線車輛經(jīng)營權(quán)（公車責(zé)任制）

2.經(jīng)營期限為2020年11月11日至2027年11月10日

3.始發(fā)站：濟(jì)南長途汽車總站

4.終到站：范縣，莘縣，濮陽汽車站

5.中途?？空荆?/span>無

6.擬備案途經(jīng)路線：京滬高速

7.日發(fā)班次：不低于1班/日/車

8.投入車輛：投入不低于 30座客車5部

（二）投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人為應(yīng)為中華人民共和國法律規(guī)定具有完全民事行為能力的自然人或在中華人民共和國境內(nèi)注冊的能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人,依法取得營業(yè)執(zhí)照,具有從事本項目的能力。

（三）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、報名時間及方式

（一）報名時間:2024年 6月 18日8 時 0分至2024年6 月 19日17 時0分。

（二）報名材料：

1. 投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提供身份證復(fù)印件（簽字摁手?。?，并在復(fù)印件上注明“僅用于客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)投標(biāo)使用”字樣。

2. 投標(biāo)人為法人單位的，應(yīng)提供單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）或法人授權(quán)委托書（原件）及被委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

   注：投標(biāo)報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格。

   （三）報名方式：可采取電子郵件或現(xiàn)場報名的方式。將投標(biāo)信息資料的原件彩色掃描件（要求圖片清晰可辨），發(fā)送至郵箱1985559775@qq.com，郵件主題注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。也可將書面報名材料遞交到濟(jì)南市槐蔭區(qū)濟(jì)齊路65號濟(jì)宇高速二樓辦公部。

   （四）磋商文件獲取時間及方式：2024年 月 日至2024年 月日，以電子郵件方式發(fā)送至投標(biāo)人或到現(xiàn)場領(lǐng)取。

   （五）投標(biāo)響應(yīng)文件的遞交：詳見磋商文件。

   （六）投標(biāo)時間：另行通知。

   （七）投標(biāo)保證金：投標(biāo)報名時請繳納保證金人民幣壹萬元整，解標(biāo)后未中標(biāo)者立即返還，中標(biāo)者將投標(biāo)保證金作為合同履約保證金使用。

   四、其他事項

   （一）報名時提供資料必須真實有效,嚴(yán)禁借資質(zhì)參加報價或成交后轉(zhuǎn)包，因此造成的法律后果自負(fù)。

   （二）招標(biāo)人只接受報價會場投標(biāo)人或單位提交的報價文件，拒絕接受郵寄、信函等方式的報價文件。

   （三）本公告在山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司網(wǎng)站、濟(jì)南長途汽車總站和客運(yùn)單位公告公示欄發(fā)布。

    

   聯(lián)系人：韓老師     聯(lián)系電話：15806629293

   地  址：山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)濟(jì)齊路65號

山東交通濟(jì)宇高速運(yùn)業(yè)有限公司                   

2024年 6月 17 日                       

第二部分 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表是對投標(biāo)人須知正文部分對應(yīng)條款的補(bǔ)充、細(xì)化，投標(biāo)人閱讀時應(yīng)與正文部分一并閱讀，投標(biāo)人須知前附表與正文部分不一致處，應(yīng)以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。

一、適用范圍

本磋商采購文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的項目。

二、定義

1.招標(biāo)人：山東交通濟(jì)宇高速運(yùn)業(yè)有限公司

2.投標(biāo)人：參與投標(biāo)并向招標(biāo)人提交響應(yīng)文件的自然人或獨(dú)立法人企業(yè)。

3.成交投標(biāo)人：由磋商小組綜合評審的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競爭實力最優(yōu)，取得與用戶簽訂合同資格的投標(biāo)人。

三、投標(biāo)人具備的條件

詳見投標(biāo)人須知前附表。

四、磋商采購文件的澄清或修改

提交首次響應(yīng)文件截止之日前，投標(biāo)人、磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少2日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的招標(biāo)人；不足2日的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

五、響應(yīng)文件的編寫

投標(biāo)人應(yīng)按磋商采購文件的要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其報價對磋商采購文件做出實質(zhì)性呼應(yīng)，否則參與報價的資格有可能被磋商小組否決。

1.響應(yīng)文件的語言及計量單位

投標(biāo)人就本項目交換的文件和來往信函使用中文。除磋商采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

2.響應(yīng)文件的組成

2.1響應(yīng)文件封面；

2.2響應(yīng)文件目錄；

2.3自然人、法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報價函；

2.4資格、資質(zhì)證明文件；

1）投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提供身份證復(fù)印件（簽字摁手?。?，并在復(fù)印件上注明“僅用于客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)投標(biāo)使用”字樣。

2）投標(biāo)人為法人單位的，應(yīng)提供單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）或法人授權(quán)委托書（原件）及被委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

3）擬聘用駕駛員身份證、符合準(zhǔn)駕車型的駕駛證、從業(yè)資格證、三年無重大責(zé)任事故證明。

4）相關(guān)資格、資質(zhì)證明文件；

5）投標(biāo)人為法人單位的，應(yīng)附企業(yè)簡介（加蓋公章）；

6）招標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。

3.報價要求

3.1評審過程中磋商采購文件有實質(zhì)性變動的，招標(biāo)人將書面通知所有參與報價的投標(biāo)人；

3.2符合要求的投標(biāo)人將有再次報價的機(jī)會，每次報價均應(yīng)書面確認(rèn)且后一次報價不得低于前一次報價；

3.3單獨(dú)密封的報價一覽表與響應(yīng)文件中的報價一覽表有差異，以單獨(dú)密封的報價一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報價一覽表與分項報價表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)；

3.4如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準(zhǔn)；

3.5投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未進(jìn)行本輪報價，將以上輪報價為依據(jù)進(jìn)行評審。

4.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

4.1投標(biāo)人必須將響應(yīng)文件（一份正本、四份副本）中的有關(guān)文件按上述響應(yīng)文件的組成順序排列裝訂成冊，并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄”。

4.2 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備五份響應(yīng)文件，一份正本和四份副本以及單獨(dú)密封的報價一覽表二份。在每一份響應(yīng)文件上要注明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)人應(yīng)保證響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)密封的報價一覽表與響應(yīng)文件正本有差異，以報價一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報價一覽表與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)；二份報價一覽表不一致的，按無效報價處理。

4.3投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件正、副本一同密封送達(dá)。

4.3.1項目名稱；

4.3.2正本或副本；

4.3.3投標(biāo)人名稱（摁手印或加蓋單位公章）、地址、郵編、電話、傳真。

4.4投標(biāo)人必須另外單獨(dú)密封二份 “報價一覽表”（要求單獨(dú)打印并蓋章），一起密封到同一個信封里，在報價現(xiàn)場與響應(yīng)文件同時提交。在封面摁手印加蓋單位公章并注明報價一覽表、項目名稱、投標(biāo)人名稱。

4.5每一密封件在封口處投標(biāo)人摁手印或加蓋投標(biāo)人單位公章并注明“于2024年  月  日10時之前不準(zhǔn)啟封”字樣。

5.響應(yīng)文件的遞交

5.1投標(biāo)人授權(quán)代表必須在報價截止時間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點。如因特殊原因需推遲報價截止日期的，則按招標(biāo)人另行通知規(guī)定的時間遞交；

5.2在截止時間后遞交的響應(yīng)文件概不接收；

5.3電報、電話、傳真、電子郵件等方式的響應(yīng)文件概不接收；

5.4對投標(biāo)人的響應(yīng)文件等材料不予退還。

六、無效報價

投標(biāo)人有下列情況之一,其報價視為無效報價。項目招標(biāo)人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人有索賠的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)予以賠償。

1.提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實，提供虛假報價材料的；

2.公開報價后，投標(biāo)人撤回報價，退出招標(biāo)的；

3.投標(biāo)人串通報價的；

4.成交投標(biāo)人不按規(guī)定要求簽訂合同；

5.在整個評審過程中，投標(biāo)人有企圖影響評審結(jié)果公正性的任何活動；

6.投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；

7.以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；

8.響應(yīng)文件未按要求裝訂；

9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

七、解釋權(quán)

獲得本磋商采購文件的投標(biāo)人如果認(rèn)為磋商采購文件的任何條款存在含糊、遺漏、相互矛盾之處，或是對于招標(biāo)范圍的界定和招標(biāo)內(nèi)容的要求不清楚，認(rèn)為存在歧視、限制的情況，投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前2個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人尋求書面澄清，未提出異議或者超過質(zhì)疑時間的視為完全認(rèn)同本磋商采購文件。本磋商采購文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)人的書面解釋為準(zhǔn)。磋商采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

第三部分 開標(biāo)、評審、成交

一、開標(biāo)

1. 按照磋商采購文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人、投標(biāo)人參加。投標(biāo)人、法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報到以證明其出席，不出席者視為完全認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。

2.開標(biāo)時，由投標(biāo)人推選的代表和監(jiān)督人共同檢查響應(yīng)文件的密封情況。

3.工作人員當(dāng)眾拆封響應(yīng)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、響應(yīng)報價和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前收到的所有響應(yīng)文件，開標(biāo)時當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

4、記錄員將唱價內(nèi)容記錄并由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

二、磋商小組

磋商小組人數(shù)5-7人。磋商小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審。

三、磋商原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標(biāo)人。同時，在磋商過程中恪守以下原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評審；磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)響應(yīng)文件以外的任何因素；

2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行評審；

3、獨(dú)立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響，磋商小組成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任；

4、保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密；

5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定成交投標(biāo)人。

四、評審辦法

本次招標(biāo)采用綜合評分法，磋商小組成員綜合評定各投標(biāo)人提交的響應(yīng)文件，由磋商小組綜合各成員意見做出最終結(jié)論。

1.初步評審

響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和磋商采購文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格、資質(zhì)證明文件等進(jìn)行審查；符合性檢查是指依據(jù)磋商采購文件要求，對響應(yīng)文件中實質(zhì)性要求的響應(yīng)情況進(jìn)行審查。初審不通過的投標(biāo)人將不被允許進(jìn)入下一輪報價環(huán)節(jié)。

1. 磋商

   磋商小組按照簽到順序分別與通過初步評審的投標(biāo)人進(jìn)行磋商。磋商時，磋商小組所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行磋商，投標(biāo)人的委托代理人應(yīng)按照磋商小組通知的時間和地點參加磋商。磋商輪次及每個投標(biāo)人的磋商時間將由磋商小組根據(jù)磋商情況確定。

   磋商小組就技術(shù)方案、服務(wù)要求、合同條款等磋商采購文件規(guī)定的磋商內(nèi)容與投標(biāo)人進(jìn)行磋商。磋商小組可要求投標(biāo)人就磋商中的具體問題作出書面答復(fù)或承諾，書面答復(fù)或承諾應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，并將作為其響應(yīng)文件的一部分。

   在磋商過程中，磋商小組可以變動磋商采購文件采購需求，并要求投標(biāo)人重新提交響應(yīng)文件或作出變動說明。

   經(jīng)磋商，投標(biāo)人有下列情形之一的，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理：

   （1）響應(yīng)文件未對磋商采購文件的其他實質(zhì)性條款做出響應(yīng)，或者對競爭性磋商的偏差超過規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；

   （2）有惡意串通、弄虛作假、行賄等行為。

   評分細(xì)則如下：

3.最后報價

符合磋商小組采購要求的通過初步審查的投標(biāo)人再次報價。

在采購內(nèi)容不做實質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，投標(biāo)人下輪報價不得低于上一輪報價，否則按無效響應(yīng)處理。

最后報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，磋商小組依據(jù)磋商文件進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

修正后的最后報價若超過采購預(yù)算（如有）或修正后的單價若超過磋商采購文件設(shè)定的單價采購預(yù)算（如有），其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

4.確定成交人

本次招標(biāo)采用綜合評分法，即在全部滿足磋商文件要求前提下，按照“綜合實力最強(qiáng)、能夠最大限度滿足磋商文件中規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，并且響應(yīng)報價合理”的原則由磋商小組進(jìn)行打分，排名第一名的為中標(biāo)人。

4.評審過程保密

凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及成交意向等，均不向投標(biāo)人或者其他與評審無關(guān)的人員透露。

5.投標(biāo)人瑕疵滯后的處理

無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、綜合評審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標(biāo)人均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代或者此項目做廢標(biāo)處理。

五、廢標(biāo)

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；

3.質(zhì)保期、供貨期、付款方式不響應(yīng)磋商文件要求及其他招標(biāo)人無法接受的條件；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

六、成交通知書

評審結(jié)束后，由招標(biāo)人向成交投標(biāo)人簽發(fā)《成交通知書》。

附件1：

報 價 函

山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：

經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加貴公司道路客運(yùn)班車經(jīng)營權(quán)招募項目并報價。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負(fù)法律責(zé)任。

1.我方提交的響應(yīng)文件，正本一份，副本四份。

2.如果我方的響應(yīng)文件被接受，我們將履行磋商采購文件中規(guī)定的每一項要求，并按我方響應(yīng)文件中的承諾按期、保質(zhì)、保量完成項目的實施。

3.我們理解，最高報價不是成交的唯一條件，同時認(rèn)可本次磋商采購文件中磋商小組選擇成交候選人的方式和權(quán)利。

4.我們承諾，響應(yīng)文件不存在復(fù)制、粘貼磋商文件主要規(guī)格技術(shù)參數(shù)的情況。

5.我方已詳細(xì)檢查所有響應(yīng)文件、附件以及所提供的參考文件，有模糊和誤解產(chǎn)生的一切后果，由我方自負(fù)。

6.響應(yīng)文件在公開報價后90日內(nèi)有效。

7.我們同意按照磋商采購文件的要求，提供與遞交響應(yīng)文件有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

8.我方愿按《中華人民共和國民法典》履行自己的全部責(zé)任。

法定代表人簽字：        投標(biāo)人全稱（公章）： 

電  話：                地  址：                                            

年   月   日

附件2：

法定代表人授權(quán)委托書

（投標(biāo)人名稱）法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的、（姓名、職務(wù)）為我公司全權(quán)代理人，以本公司的名義參加本次山東交通濟(jì)宇高速運(yùn)業(yè)有限公司道路客運(yùn)班車經(jīng)營權(quán)招募項目，全權(quán)處理招標(biāo)過程有關(guān)的一切事務(wù)。授權(quán)代理人在本項目執(zhí)行過程中所簽署的一切文件，我均予以承認(rèn)。

特此委托。

（附授權(quán)代理人身份證明復(fù)印件）

全權(quán)代表姓名：       性別：       年齡：

單位：               部門：       職務(wù)：

投標(biāo)人（蓋章）：

法定代表人：（簽字、蓋章）：

   年   月   日

附件3：

報  價 一 覽 表

投標(biāo)人名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代理人簽字：

                                              單位：元

注：本表須單獨(dú)密封二份以便唱價。

  年   月   日

附件4：

封面格式