中國紀檢監察報

“山東省各級紀檢監察機關把從嚴管理監督和激勵擔當作為高度統一起來，通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，最大限度激發黨員干部干事創業激情，匯聚起新時代社會主義現代化強省建設的磅礴力量。

“四種形態”是新時代黨的建設的重大實踐和理論創新成果，囊括教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾，體現了對黨員干部的嚴要求、真愛護。第一種形態是基礎也是關鍵，只有緊盯苗頭傾向問題，及時咬耳扯袖、紅臉出汗，讓黨員干部習慣在嚴格監督約束的環境下工作和生活，才能使其不犯或少犯錯誤。今年1至10月，全省紀檢監察機關運用第一種形態批評教育幫助6.7萬人次，占比達到71%，意味著有更多黨員干部得到了組織的教育幫助挽救。今年以來，山東省紀委監委立案查處多名省管干部，持續穩固懲治震懾后墻，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

用好“四種形態”，既要聚焦關鍵、全面覆蓋，也要突出重點、精準發力。該省紀委監委持續加大對“一把手”和領導班子成員監督力度，完善省紀委負責人與下級黨委（黨組）“一把手”黨內談話制度，黨的二十大以來通過談心談話、監督談話、廉政談話、約談等方式談話“一把手”39人，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”。針對權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題易發多發情況，今年集中開展了省屬國有企業“靠企吃企”問題、省屬本科高校建設工程招標采購突出問題等專項整治，以點帶面撬動正風肅紀反腐取得更大成效。

堅持“敢容錯、真糾錯”是落實“三個區分開來”的關鍵舉措。省紀委監委機關與省委組織部聯合印發關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法，進一步細化容錯情形、規范容錯程序、改進容錯機制，做實界錯、容錯、糾錯“三個環節”，從制度層面建立責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯糾錯體系。

容錯不等于紀律“松綁”。在明確11種容錯減責、4種容錯免責情形正面清單的同時，山東省紀委監委也列明負面清單，對違反政治紀律和政治規矩；違反中央八項規定及其實施細則精神，或者嚴重違紀違法；為自己或者他人謀取不正當利益；造成重特大安全責任事故、嚴重環境污染以及生態環境破壞等“五種情形”不能容，確保容錯糾錯在紀律紅線、法律底線內進行。

精準規范問責是落實“三個區分開來”的重要抓手。只有把責任認定清楚、追究到位，做到盡職免責、失職追責、精準問責，才能真正問出擔當、問出干勁。

扶正必須祛邪，激濁才能揚清。誣告陷害讓大膽干事的同志傷心、寒心，澄清正名讓受誣告干部放下思想包袱，擔當作為、干事創業。為此，山東省紀委監委制定查處誣告陷害行為為干部澄清正名工作辦法，為受到不實舉報的干部解除后顧之憂，今年1至10月，全省紀檢監察機關共為2324名干部澄清正名。

“下一步工作中，我們將進一步嚴格落實‘三個區分開來’，精準運用‘四種形態’，不斷完善盡職免責、失職追責、精準問責長效機制，打好嚴查誣告陷害、澄清正名、關愛回訪‘組合拳’，激勵黨員干部在推進中國式現代化山東實踐中奮力爭先、擔當作為。”省紀委監委有關負責同志表示。